小城镇建设的论文1000字【汇编四篇】

小城镇建设的论文1000字篇1

  摘要：随着城市化进程的不断推进，生态环境的状况也在不断地恶化，其中最显著的问题就是水污染的问题。城市污水的大量排放，不仅造成了水资源的浪费，还会影响城镇居民的日常生活，甚至给城镇居民的身体健康带来很大的威胁，不利于我国经济的发展。本文就从城镇与环境协调发展的角度来对影响城镇水污染的因素以及治理的有效措施进行了深入的探讨。

关键词：城镇与环境;协调发展;城镇水污染

人與自然应当是和谐发展的关系，城市建设的过程也应当是改造和完善人们生活环境的过程，在城市建设的过程中人们应当思考怎样才能够保护好原本的生存环境，让其可以更好地为人类社会的进步服务。但是随着我国经济的不断发展，城镇水污染问题开始逐渐突出，并且从目前的治理情况来看，我国对城镇水污染的治理还处于起步阶段，在未来还有很大的进步空间。

1当前城镇与环境协调发展下城镇水污染治理的难点

目前水污染问题已经成为制约我国城镇发展的首要问题，大量的湖泊河流都已经被污染，我们必须要从源头抓起做好相关的污水处理工作。但是从目前我国的水污染治理情况来看，虽然我国已经配套了相关的水污染治理标准规范，但是相关的政策法规、体系并不是很健全，监督管理体制也有待优化，再加上工业产业结构的不合理，这些都加大了水污染治理的难度[1]。当前城镇水污染治理的困难具体体现在以下几个方面。

1.1管线建设

通常情况下在对城镇废水进行处理之前首先要对其进行明确的分类，这是水污染治理的基本措施。具体的可以按照网格式、分区式的方式来对废水进行处理，可以首先将一般的废水处理之后再次利用;如果是工业废水的话，由于其中含有很多的污染物和有毒物质，如果直接排放会对环境造成危害，所以要先经过专业的化学处理之后再进行排放，这样一来也给管道建设增加了难度。要知道网格化的管道铺设从施工和资金投入方面来看都是一项非常大的过程，在城镇建设的过程中，必须要有足够的资金作为保证才可以在不破坏城镇景观的前提下开展管道铺设工作，但是从我国目前的城镇建设情况来看，想要达到这种效果还存在一定的差距。

1.2水体污染物的处理

现阶段很多规模比较小的城镇只是建立了小型的污水处理厂，一些高浓度污染的废水根本没有办法得到处理，这样一来就会导致很多的水体污染物没有经过处理就会排入到河道中，导致出现二次污染的情况[2]。另外，很多地区的污水处理设备都没有达到规定的要求，甚至污水处理设备使用人员都没有掌握专业的操作技能，这样一来就导致污水处理的效果大打折扣。

1.3污水厂影响周围环境

虽然污水在排放之前会经过各种工艺的处理，达标之后才会排放，但是经过污水排放的污泥堆积在土壤中却会对周围的环境造成二次污染。污水处理厂周围的土地大多也都是臭气熏天，这样一来城镇居民的生活环境就难以得到保证，甚至居民的日常生活用水也会受到影响，不利于城镇建设的顺利进行。在城镇与环境协调发展的背景下对城镇水污染问题进行治理是一项非常复杂的过程，它涉及很多的方面，资金、技术、设备、人员、政策等等这些都是值得思考的问题，因此社会各界应当共同努力，完成人和自然共同发展的长远目标。

2城镇与环境协调发展下治理城镇水污染的具体措施

2.1加大资金投入，全面建设治理工程

政府是治理城镇水污染的主体，各级政府部门应当积极响应“十一五”城镇污水处理规划，严格落实对重点流域水污染的治理工作。另外，政府也应当不断加大对城镇污水处理的财政投入，大力支持城镇水污染的治理工作，同时政府也要鼓励和引导金融机构积极投入到水污染治理项目的信贷项目中来，帮助提升城镇水污染领域的金融服务[3]。不仅如此，政府也应当加快对老城区供水管道的改造，大力推进水资源节约项目，落实和完善城镇污水处理再生利用技术政策，加快城镇水环境治理的步伐，从而逐步建立起完善的水循环体系，改善城镇与环境协调发展下的城镇水污染问题。

2.2完善相关政策法规

任何一项工作的开展都离不开科学的制度作为支持，水污染治理工作也是如此。具体地可以从立法、检查以及调整水价这三个方面来进行。首先要修订一系列保证城镇水污染治理工作顺利进行的法律法规，并建立国家监察、地方监管的减排体制;然后还应当对水价进行调整，像现阶段实行的阶梯水价就是这个道理，它可以很好地约束居民的用水行为，减少浪费水资源的情况出现[4]。另外，国家也应当对水污染治理的财政税收政策进行调整，针对节水治理产品实行税收优惠政策，大力推进城镇与环境协调发展下的城镇水污染治理的进程。 2.3优化产业结构，降低污染程度

在城镇与环境协调发展的背景下进行城镇水污染治理，仅仅靠对居民用水进行约束是远远不够的，政府还应当加强对高污染行业的监督，控制高污染行业的过快发展;另外，国家也应当不断地完善相关政策，加快产业结构调整，大力支持服務业和高新技术产业的发展，优化产业结构。在产业调整的过程中，地方政府也应当根据当地的水体情况来科学地制定水污染准入条件，对水污染的增量进行严格的控制，确保城镇与环境可以实现协调发展。

2.4加大监管力度，严惩违法行为

一是要建立完善的污染减排监管体系，并明确相关的污水处理指标，对污水排放企业进行严格的监管;二是应当加强对配套管网的建设，在污水处理厂内部安装在线监控系统，并建立一整套完善的污水处理厂绩效评估体系来帮助激励工作人员的工作积极性。在监管的过程中一旦发现没有按照相关规定进行污水处理的企业就应当及时勒令整改，另外也应当定期开展污染物减排专项检查工作，对重点污染源进行严格的监督检查，同时也应当在监管的过程中充分发挥公众监督的作用，这样一来可以有效提高监管工作的效率，有利于提升城镇与环境协调发展下的城镇水污染治理的水平[5]。

2.5推进行业改革，加大技术研发的力度

国家“十一五”计划中明确指出要大力开展水体污染专项控制和治理，大力开展水污染治理高效低耗技术的研发，同时加快城镇水污染治理技术的产业化推广，加大对水污染治理产品研发的资金投入。另外，也应当加强国际交流，积极借鉴国外先进的水污染治理经验，引进国外的水污染治理技术，不断地扩宽国际合作的范围，推进城镇水污染治理产业的健康发展，提升水污染治理的效率，实现城镇与环境的协调发展。

3结束语

总而言之，城镇建设进程的不断推进，使得工业化发展的步伐不断地加快，同时污水排放的情况也开始逐渐地加剧，这也直接引发了城镇水污染问题，给人们的生活造成了严重的影响。为了实现我国经济的可持续发展，保证居民的正常生活，我们必须要采取科学的措施来治理水污染问题，加大节能减排的力度，减少生活用水、工业污水的排放，不断地提升城镇污水处理的水平，提高城镇环境的质量，实现我国经济的可持续发展。

参考文献

[1]李璐倩.我国城镇水污染治理技术探析[J].科技传播，2013（013）：97-97+82.

[2]李俊，汤俊峰，杨勇.我国城镇水污染治理技术探析[J].地球，2014（003）：227.

[3]焦志强.小城镇水污染综合治理监管体系探讨[J].企业家天地：下旬刊，2012（7）：24.

[4]陈贵.城市水污染治理的企业化运作机制研究[J].科技资讯，2008（015）：246-247.

[5]于峰，林建光.我国小城镇水污染治理措施探析[J].中国资源综合利用，2009（09）：42-44.

小城镇建设的论文1000字篇2

       摘 要 以江西省赣州市为例， 分析了当前农村城镇化的现状，并针对思想观念落后、农村城镇规模小、资金不足、城镇规划布局水平低四个具体问题 ，提出了转变思想观念、控制城镇规模、多渠道筹集资金、合理规划布局等可行性的方案和对策，有利于农村城镇化的可持续发展 。

关键词 可持续发展 农村 城镇化

1 农村城镇化与可持续发展概念

1.1 农村城镇化

所谓城镇化，是指 社会 生产力在 工业 化和信息化的基础上，在 经济 结构、人居环境、人口素质等领域，由传统农业经济到 现代 化城镇经济、传统农业文明到现代城镇文明的转变过程。 中国 城镇化 理论 的二元性是指城镇化可分为城市化和农村城镇化。城市化指的是人口向城市的集中过程，而农村城镇化指的是农村人口向县域范围内的城镇（建制镇）和集镇（非农产业集聚地）的集中过程。总之，农村城镇化是指在农村经济飞速发展和现代化城镇文明广泛扩散的前提下，由于农村社区的居民住宅、基础设施、公共设施等客观条件日益完善，农村居民的思想观念、人生观和世界观等主观因素日益现代化，农村社区与城镇社区的本质差别逐步缩小甚至消失，致使住在农村社区的居民也能够享受到现代城镇文明，农村的物质生活条件和精神生活条件都实现了城镇化的过程。

1.2 可持续发展

1987年，以挪威首相布伦特兰夫人为首的世界环境和发展委员会在《我们共同的未来》一书中首次使用了“可持续发展”的概念，并将其定义为，满足当代人的需要，又不损害子孙后代满足其自身需求的能力。1995年，世界资源 研究 所定义为“不降低环境质量和不破坏世界 自然 资源基础的经济发展”，同年召开的中国“全国资源环境和经济发展研讨会上”，给可持续发展下的定义是，可持续发展的根本点就是经济社会的发展与资源环境相协调，其核心就是生态与经济相协调。总之，可持续发展追求的是资源环境、经济、社会的健康协调发展，它要解决的是人类发展的无限需求与有限的自然资源之间的基本矛盾。

2 农村城镇化发展的现状

有首歌谣这样唱道：“市民笑，农民跳；农民笑，市民跳。”这是中国城乡矛盾、工农差别一定程度的反映。谷贱伤农，谷贵伤工。当前可持续发展战略与协调城乡关系、缩小城乡差距问题交织在一起，正处于城乡差距、工农差距、人均GDP绝对差距迅速扩大阶段，在可预见的一段时间内总体局势不可能出现缩小迹象。农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比2001年为1:2.91,2002年为1:3.11,2003年为1:3.2。造成差距扩大的自然、经济、社会等因素在短期内还难以改变。那么，如何逐步减小差距扩大的加速度呢，从中国的实际出发，加速发展城镇化是一条重要举措。

2003年末，江西赣州市户籍总人口831.20万人，比年初增加12.71万人；其中农业人口671.98万人，占80.84%，比上年下降0.97个百分点，市镇人口159.22万人，占19.16%。赣州市共有283个乡（镇），乡镇数比上年减少10个，其中城镇数超过20个的有3个县市，具体分布如表2。

从以上统计资料看，赣州市属各县城镇化率普遍偏底，大部分处于20%以下，远低于全国的40%，平均城镇人口数在0.5万以下，小城镇数目多数在15个县以上。城镇数目少的县相对城镇化率较高，如章贡、大余、全南、定南，城镇数目多的县相对城镇化率较低，如兴国、赣县、会昌、瑞金。

可以看出，随着经济的发展，赣州城镇人口逐年增加，城镇化率也逐年提升，城镇人口增加的速度超过总人口增加的速度。

赣州市城乡居民收入对比。2003年城镇居民人均可支配收入6 723元，比上年增加548元，增长8.87%；农村居民人均纯收入2 240元，增加49元，增长2.24%。居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重），城镇为39.6%，农村为51.08%。年末居民人均储蓄存款余额3328元，比年初增加492元。城市居民人均住房使用面积20.83m2，农村居民人均住房面积26.15m2，其中钢筋混泥土面积8.78m2。全市农村贫困人口22万人，比上年减少1.96万人。

存在的问题。一是思想观念落后。这种错误观念既妨碍农村人口向城镇人口的战略转移，也 影响 农村土地向非农土地的合理流向。二是城镇规模小，过度城镇化现象严重，区位优势和产业优势不明显。三是资金不足。一方面，赣南作为有名的革命老区，经济基础薄弱，绝大多数城镇都是“吃饭”财政，根本不可能对农村城镇化进行投资建设；另一方面，民间力量薄弱， 企业 规模小，实力不强，难以支撑城镇化建设。由于资金难以到位，导致城镇基础设施欠缺，城镇缺乏吸引力。四是城镇规划布局水平低，缺乏 科学 的农村城镇化体系，特别是一些地方城镇中出现的“一任书记一个样，书记走了全变样”的问题，缺乏应有的严肃性和权威性。

3 可持续发展的农村城镇化对策

3.1 转变思想观念，建立可持续 发展 的 农村 城镇化理念

农村城镇化要坚持“以人为本”思想，以人为中心，使人口、 经济 、资源、环境和 社会 协调发展，以确保满足当代和后代的需要。也就是说，在赣州市农村城镇化建设中，必须牢牢树立可持续发展的思想，深入 学习 可持续发展 理论 ，不断提高可持续发展理论在实施农村城镇化中重要作用的认识。让他们树立市场竞争意识，获得更多的就业机会和利益。

3.2 严格控制农村城镇的数量，增强农村城镇国际竞争力

农村城镇化建设要摒弃传统的“小而全”模式，实现由数量型到质量型转变。我们必须加大产业集聚和人口集聚的力度和强度，以集中发展乡镇 企业 和转移农村人口为目标，针对赣南人口居住分散的实际，可以以县为单位，规划5~7个中心城镇，扩大那些区位优势强资源条件好、人口规模大的中心城镇的管理权限和管辖范围，并采取优惠的土地、税收、户籍等政策，鼓励乡镇企业和人口向中心城镇集中。

3.3 多渠道筹集资金并管理好资金，加速农村城镇化建设

为了改变当前赣州市农村城镇化建设资金短缺、设施不完善的状况，必须突破传统的体制与模式，探索适合地方特色的可持续发展道路。同时，还要在有效的社会监督下，使有限的建设资金合理使用于最需要的项目上，争取较好的经济效益。 目前 ，赣州市农村城镇化建设资金的主要来源有有偿使用土地的收入、乡镇企业出资、社会集资、上级政府补助、有关职能部门支持等。少数乡镇有一定的财政性投入，一部分乡镇从银行贷款投入设施建设，也有依法出租经营权筹资，开放民营投资与经营某些设施投资等资金筹措方式，部分城镇还可以采用城镇户口商品化的手段，即农民可以花钱买到城镇户口，城镇政府可以用卖户口的钱来搞建设，一举两得。另外，贫困乡镇的政府可以动员群众参加义务劳动，或以工代赈，以工抵交部分应缴纳的费用，使群众和镇政府都获得收益。

3.4 科学 合理规划城镇布局，构建个性化城镇

加快农村城镇化进程，必须以规划为龙头，完善规划体系，强化规划的 法律 地位和权威。与此同时，还要有经营城市的理念，强化规划和经营，能够统筹兼顾，促进城乡协调发展。从单个城镇看，赣州市有不少城镇建设很漂亮，但如果将其放在一定区域范围内，用健康、可持续发展的标准来衡量，就很难说这些城镇的布局是合理的。因此，农村城镇的规划，不能只着眼于单个城镇的发展，而是要从区域经济整体发展的高度和思路来设计规划,只有将局部的、个体的城镇放到区域经济的整体中建设发展，才能形成区域内合理有序的城镇群体结构。否则，即使单个城镇规划得再好，也会限制区域优势的形成和发挥。在农村城镇发展的同时，搞好生态环境保护、资源开发利用、基础设施建设和经济社会发展。

4 结语

2004年9月16~18日，首届“长三角城乡一体化论坛”在浙江嘉兴召开，这次论坛强调，我们应尽快打破城乡分割对立的二元体制，创造平等统一的新型城乡关系，小城镇规划和建设必须“以人为本”，坚持可持续发展原则，结合对赣州市属各县农村城镇化的现状 分析 ， 中国 农村城镇化在未来的发展应坚持“完善、减少、发展”的三位一体战略，逐步提高农村的整体素质和生活质量，加速全国的农村城镇化进程，使农村城镇化健康、可持续发展。

参考 文献

1 陈家骆,李国凡,朱霞.小城镇建设管理手册

[M].北京:中国建筑 工业 出版社,2002

2 胡顺延,周明祖,水延凯等.中国城镇化发展

战略[M].北京:中共中央党校出版社,2002

小城镇建设的论文1000字篇3

摘要：镇宁自治县大力实施城镇化带动战略，推进城乡发展一体化，着力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代山水城市和美丽乡村，推进新型城镇化建设“百花齐放”。

镇宁自治县以“产业兴城镇、绿色显安宁”为主题，按照“全域镇宁、产城互动、景城一体、城乡统筹”要求，大力建设以“五型城市”为载体的山地特色新型城镇化，力求“建一流精品，传千年经典”。

应势而谋提高城镇化质量

镇宁抢抓安顺被列为国家新型城镇化综合试点和镇宁深化县城基础设施投融资体制改革试点县的政策机遇，大力实施城镇化带动战略，推进城乡发展一体化，着力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代山水城市和美丽乡村，推进新型城镇化建设“百花齐放”。

抓产城融合。坚持以园区建设为平台，以三次产业为支撑，产、城、园联动，实现空间上产城共进、布局上功能分区，建设充满活力的开放创新型城市。

优化工业园区布局，构成三大工业产业园区鼎足成型，就地吸纳农村转移劳动力6260人就业。促进山地农业产业与城镇化互动融合，各级各类农业产业示范园各具特色，带动1.07万农民增收致富。推动总部经济与城镇化耦合发展，晨春石业、顺立达纺织、汇景纸业、天韵石尚等基地总部先后启动建设，西南石材交易中心、镇宁电商物流产业园建设如火如荼，实现以产兴城、以城促产、产城互动、相互支撑。

抓绿色协调。坚持“绿水青山就是金山银山”，规划设计充分融合镇宁独特的自然风光与历史文化元素，建设内涵多元的山水田园型、绿色生态型、历史文化型城市。

做好山与水的文章。紧紧围绕山地特色新型城镇化目标，依山傍水进行规划发展，建设真武山、云盘山、蝴蝶山、青龙山等一批山体公园，打造红旗湖公园，推进白马湖森林公园建设，美化穿城河沿岸生态景观，山水田园城市初具规模。经营好绿色生态资源。重点实施城市绿化工程，推进山体、通道、道路、景观绿化建设，打造百里绿色长廊，全县森林覆盖率达49.32%，绿色生态的城市概念深入人心。

丰富城市内涵。充分运用好民族元素和历史文化元素，推进城镇化与旅游产业化结合，开发旅游景区景点，新建陆瑞光纪念馆、安庄卫古城门，打造独具民族特色的千年布依古寨——高荡村，重塑马鞍山合作社敢闯敢试、敢为天下先的“季节包工”改革创新精神，新型城镇的历史文化内涵更加丰富。抓城乡统筹。经过示范带动、梯次推进、辐射发展，不断优化城乡布局，做大城区、做特城镇、做美乡村，着力打造宜居宜游型城市。

抓好特色城镇和美丽乡村建设

以“8+1”“8+X”项目建设为抓手，大力推进示范城镇基础设施完善和产业发展。进取探索“1+N”建设模式，镇村联动推出一批美丽乡村。

着力补齐城市功能短板。建成改造镇乐公路、西南外环公路、南外环公路、工业园区延长线等8条主干道路，打通望安桥连接线、二桥路双向连接线等8条“断头路”，进一步完善环翠新区路网，实施南北大街延伸工程，城区道路通达本事显着提升。经过PPP模式新建两个机械停车场，实施东大街绿色停车场改造等工程，城区新增停车位4791个。

合理转移农业人口。围绕“一分三向”模式，经过引进规模企业、组织技能培训、供给项目扶持等措施，进取引导农村转移人口向中心城区、小城镇、美丽乡村集聚，城区人口到达8.46万人，城乡融合水平进一步提升。

顺势而为新型城镇化建设初见成效

镇宁着力建设独具特色、功能完善的宜居城镇和美丽乡村，全县城乡建设的档次和品位得到进一步提升，城市面貌大为改观，服务功能日趋完善，人居环境和投资环境更为优化，让居民“看得见山，望得见水，记得住乡愁。”

拉动投资和消费需求，经济发展活力持续增强。2015年以来，全县先后投入资金49.77亿元，实施城镇化建设项目44个，大幅改善城乡水、电、路等基础设施，推进餐饮、住宿、娱乐、商贸中心提质发展，以城镇化建设拉动消费，有效激活经济发展动力。

协调推进建设和管理，城乡生活环境持续美化。以“礼貌在行动·满意在镇宁”“四在农家·美丽乡村”创立为抓手，统筹推进城乡绿化美化亮化工程，不断提升城镇整体形象。大力推进项目建设，完善服务管理机制，城区产城景一体化凸显。江龙、丁旗等示范小城镇建设初具雏形，大寨、龙井、高荡等美丽乡村串起乡村旅游“项链”，河道两岸、山体公园、城乡道路、临街楼宇等绿化美化亮化景观交相辉映，呈现出“城在景中、景在城中、城乡共美”的美丽画卷。

统筹经济发展和民生建设，人民群众满意度持续提升。把群众利益、安全便捷作为城镇化建设的出发点和落脚点，重点实施一批民生改善工程。完成棚户区和农村危房改造2.8万户，建设新二中，启动镇宁民族中学基础设施建设，大力实施工业促进就业、城镇带动就业项目，“十二五”

以来累计新增城镇就业1.85万人。大力开展医药卫生管理体制改革，县人民医院创立二甲综合医院和新医院建设工作有序推进，中医院新院今年内投入使用。

乘势而上加快同步小康建设步伐

镇宁自治县在推动新型城镇化和小城镇建设中做了很多有益的探索和实践，取得了必须的阶段性成效。实践证明，推进新型城镇化建设，必须做到以下几方面：

必须要有科学规划的引领。镇宁准确把握生态旅游城市、特色轻工业发展城市的定位，突出产业、绿色、历史、民族、人文等元素，提高规划的引领作用，努力实现现代城市功能和传统文化传承的有机结合。

必须有社会各界的看齐参与

坚持统筹政府、社会、市民三大主体，各乡(镇、街道)机关企事业单位、学校等自觉向县委、县政府看齐，提振精气神，既充分激发了广大党员干部干事创业的活力、潜能，又进取调动了社会各界对城市建设管理的参与性、主动性，构成通力协作、支持共建的良好氛围。

必须改革创新体制机制。坚持用改革的举措、创新的思路、超常规的办法，深化新型城镇化建设投融资体制改革试点。加大投融资力度，采取金融贷款、PPP公私合营、融资代建等创新模式，融资42.74亿元，占项目总投资的85.9%，推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化“四个轮子”一齐转。

百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。站在新的起点，镇宁自治县委、县政府将以“守底线、走新路、奔小康”为行动指南，带领全县38万各族同胞进一步崇正强信、凝心聚力、勇为善成，更加有效地***难题，更加快速地推动新型城镇化建设协调发展，为“康庄福民”打下坚实基础，努力加快与全市全省全国同步小康步伐。

小城镇建设的论文1000字篇4

加快小城镇建设，造就市区和小城镇协调发展的新型城镇体系，是推进我市城镇化进程，带动农村经济和社会发展的重要战略措施，这也是摆在我们面前的需要认真研究的重要课题之一。最近，我们围绕这个问题，先后到七处乡镇进行了调查研究。

调查中，既看到了我市小城镇建设快速发展的好形势，也发现了一些问题，引发了一些思考。综述如下：

一、基本情况

近几年来，我市十分重视小城镇建设，通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施，努力推进农村城镇化，城乡一体化，增强小城镇内涵，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐。

主要表现在五个方面：

(一)加强组织领导，加大了小城镇建设工作力度。加快小城镇建设是经济和社会发展的客观要求，是调整我市经济结构，转变经济增长方式，实现经济可持续发展的“突破口”。为搞好小城镇建设，市委、市府出台了《关于加快城市化进程的意见》，确定了发展目标，制定了一系列政策措施，全面构筑起我市小城镇建设的总体框架，即突出三个中心(昌城、枳沟、皇华)，发展七个重点(吕标、贾悦、石桥子、朱解、相州、百尺河、辛兴)，以此辐射带动全市城镇化水平的全面提高。市里专门成立了小城镇建设领导小组，吸收建委、土地、民政、公安、计委、财政、农业、金融等部门参加，具体负责小城镇建设的协调指导工作，各乡镇也成立了相应的组织领导机构，把小城镇建设纳入了党委、政府的重要议事日程，切实加强了对小城镇建设的组织领导。林家村镇通过第十五届人民代表大会第三次会议作出了关于进一步加快小城镇建设的决议，统一了全镇上下的认识，增强了加快小城镇建设的紧迫感、责任感和使命感。昌城镇通过选树“十大典型”现身说法，在全镇形成了人人想城建、人人议城建、人人争进镇的良好局面。

(二)注重编制规划，促进了小城镇建设健康有序发展。小城镇建设总体规划，是建设小城镇、经营小城镇、发展小城镇的重要基础。它既关系当前，更影响长远。这个问题已越来越被各级领导所重视。近年来，各乡镇按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则，开始运筹新一轮小城镇建设总体规划，并建立起规划设计统一评审制。昌城镇聘请省市有关部门的专家，经实地考查论证，制定了“沿河拓展，顺路延伸，依托优势，重建五区”的小城镇建设规划，保证了规划的科学性、超前性和可操作性。枳沟、昌城、皇华、相州等乡镇成立了小城镇建设管理委员会，制定了小城镇规划建设管理办法，认真实施“一书两证”制度，使小城镇规划建设日趋规范。

(三)因地制宜，开拓了小城镇建设的新路子。各乡镇紧紧围绕市委、市府提出的“加快小城镇建设，推进农村城市化进程”的总体思路，结合本镇特点，广开门路，各唱各的“拿手戏”。突出体现在“四个结合”上：一是小城镇建设与发展乡镇企业相结合。昌城镇以乡镇企业为启动点，引导乡镇企业向小城镇集中，实行联片发展，形成得利斯食品加工区、道口重工业区，既节省土地资源，又便于污染治理。二是小城镇建设与发展市场相结合。枳沟、相州两乡镇，牢牢抓住交通便利这一有利条件，充分发挥市场具有辐射力大，吸纳力强，集散度高的特点，依靠市场带动了小城镇建设的发展。三是小城镇建设与发展外向型经济相结合。林家村镇开发建成了占地200多亩的外商投资工业园区，吸引外资建成了两处工艺品龙头企业，年产值达5200万元，在周围带起了一个三产开发区。四是小城镇建设与发展个体私营经济相结合。昌城镇集聚60多家民办和个体私营企业到镇区经营，转移农村劳动力1.5万名，经济总收入占全镇的70%以上，壮大了小城镇建设的规模，拉动了全镇的经济增长。

(四)制定政策，促进了小城镇建设上规模。在小城镇建设过程中，各乡镇本着放水养鱼、欲取先予的原则，结合实际制定了一些优惠政策，鼓励引导二、三产业向小城镇集中，加快了小城镇的开发建设。相州镇规定，对进镇建房经商农民，免交镇政府统筹费和村提留;对在小城镇新上的工商项目，镇里给予最优惠待遇等。这些优惠政策，激发了农民向小城镇集中的积极性，促进了小城镇建设的快速膨胀。

(五)强化管理，营造了小城镇发展的良好环境。在制定优惠政策的同时，小城镇的管理得到进一步加强，就“三个中心镇”管理情况看，主要呈现三个特点：一是完善了管理制度。分别制定了小城镇规划建设管理办法、环境卫生管理办法等规范性文件，使小城镇管理初步纳入规范化轨道;二是加强了建设管理。本着合理布局，有序开发的原则，严格建设程序，从批地到设计、建筑、装璜实行“一条龙”管理，高起点、高标准建设小城镇。三是加强了环境治理。枳沟镇组建了环卫所，负责整个镇区街道的环境卫生，先后投资60余万元，上了叉车、翻斗车，增设了50多个生活垃圾箱，改善了镇区的环境卫生;各地还不断加大对小城镇的治安管理力度，为小城镇的发展创造了良好的外部环境。

二、存在的主要问题

从调查情况看，各乡镇在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验，但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。主要有以下四点：

(一)认识上有差距。突出表现在：有些地方还没有把小城镇建设摆到应有的战略位置，广大干部群众对小城镇建设在促进农村改革和发展中的重要作用认识不足。有的乡镇因缺资金对搞好小城镇建设存有畏难情绪，缺少发展新思路，造成工作被动;个别乡镇关起门来搞建设，难以形成大开放、大发展的格局;有些地方存在急功近利的短期行为，缺少长远眼光，制约了小城镇建设上档次、上水平。

小城镇建设的论文1000字【汇编四篇】

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